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征求意见! 能源局下发电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿) 能源局综合司关于公开征求《电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告 为规范电力业务许可证注销管理,保护被许可人的合法权益, 能源局组织对《电力业务许可证注销管理办法》(电监资质〔2012〕47号)进行了修订,形成了《电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 附件:电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿) 能源局综合司 2021年3月26日 附件 电力业务许可证注销管理办法 (修订征求意见稿) 章 总 则 条 为规范电力业务许可证注销管理,保护被许可人的合法权益,保障电力系统安全、稳定运行,维护公共利益,根据《中华人民共和国行政许可法》《电力监管条例》《电力业务许可证管理规定》等法律、法规、规章,制定本办法。 第二条 电力业务许可证注销的实施,适用本办法。 本办法所称电力业务许可证是指发电类、输电类、供电类电力业务许可证。 本办法所称电力业务许可证注销是指被许可人已经取得的电力业务许可被依法撤回、撤销,或者电力业务许可证被依法吊销以及其他电力业务许可被依法终止的法定情形,并依法注销手续的过程。 第三条 电力业务许可证注销的实施,应当遵循依法、公开、公正的原则。 第四条 能源局及其派出机构应当依照本办法实施撤回、撤销电力业务许可和吊销电力业务许可证,许可证注销手续。法律、法规另有规定的,从其规定。 第二章 电力业务许可的撤回、撤销 第五条 有下列情形之一的, 能源局派出机构(以下简称“派出机构”)应当作出撤回电力业务许可的决定: (一)电力业务许可依据的法律、法规、规章修改或者废止导致电力业务许可项目依法被终止的; (二)准予电力业务许可所依据的客观情况发生重大变化,导致电力业务许可被终止的; (三)有关部门根据 产业和生态环境保护等政策,做出停止被许可人经营电力业务的决定的; (四)依法应当撤回电力业务许可的其他情形。 第六条 被许可人有下列情形之一的,派出机构应当作出撤销电力业务许可的决定: (一)以欺骗、贿赂等不正当手段取得电力业务许可的; (二)已经取得电力业务许可但不能持续保持应当具备的许可条件,且逾期未改正的; (三)依法应当撤销电力业务许可的其他情形。 第七条 有下列情形之一的, 能源局或准予电力业务许可的派出机构可以作出撤销电力业务许可的决定: (一)派出机构工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予电力业务许可决定的; (二)超越法定职权作出准予电力业务许可决定的; (三)违反法定程序作出准予电力业务许可决定的; (四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予电力业务许可的; (五)依法可以撤销电力业务许可的其他情形。 撤销电力业务许可可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。 第八条 作出撤回、撤销电力业务许可决定前, 能源局或其派出机构应当告知被许可人撤回、撤销电力业务许可的事实、理由和处理意见,听取被许可人的陈述和申辩。如被许可人无法联系,由准予电力业务许可的派出机构在其网站公告撤销、撤回电力业务许可证的事实、理由和处理意见等相关信息,公告期为30日。 对被许可人提出的陈述和申辩, 能源局或其派出机构应当进行核实;被许可人提出的陈述和申辩成立的, 能源局或其派出机构应当采纳。 第三章 电力业务许可证的吊销 第九条 被许可人有下列情形之一, 能源局或其派出机构可以作出吊销电力业务许可证的决定: (一)不遵守电力市场运行规则,情节严重的; (二)发电厂并网、电网互联不遵守有关规章、规则,情节严重的; (三)不向从事电力交易的主体公平、无歧视开放电力市场或者不按照规定公平开放电网,情节严重的; (四)依法可以吊销电力业务许可证的其他情形。 第十条 吊销电力业务许可证的行政处罚,由 能源局或其派出机构按规定程序实施。 第十一条 作出吊销电力业务许可证行政处罚决定前,被许可人有陈述、申辩和要求举行听证的权利;被许可人在规定期限内要求听证的,由 能源局或其派出机构组织听证。 第十二条 在听取被许可人陈述、申辩或者听证活动结束后, 能源局或其派出机构认为被许可人违法事实清楚、证据确凿的,应当作出吊销电力业务许可证的决定。 第四章 电力业务许可证的注销 第十三条 有下列情形之一的,应当依法电力业务许可证的注销手续: (一)电力业务许可被依法撤回、撤销,或者电力业务许可证被依法吊销的; (二)电力业务许可证有效期届满未延续的,或者延续申请未被批准的; (三)被许可人申请停业、歇业被批准的; (四)被许可人因解散、破产、倒闭等原因而依法终止的; (五)被许可人不再具有发电机组、输电网络或者供电营业区的; (六)经核查,被许可人已丧失从事许可事项活动能力的; (七)法律、法规规定应当注销电力业务许可证的其他情形。 第十四条 发生第十三条 )项情形的,由派出机构在撤回、撤销、吊销决定生效后10日内注销手续。被许可人应当积极配合并在规定时限内交回电力业务许可证正本、副本。 第十五条 发生第十三条第(二)至(七)项情形的,被许可人应当在相关事项发生30日内向派出机构提出注销申请,并提交以下材料: (一)法定代表人签署的电力业务许可证注销申请书; (二)法定代表人身份证原件及复印件,如需代理人的,提供代理人身份证原件及复印件,以及法定代表人签字并加盖申请单位公章的《授权委托书》原件; (三)电力业务许可证正本、副本; (四)需注销事项的有关材料; (五)法律、法规规定的其他材料。 被许可人申请材料齐全的,派出机构应在提交后10日内许可证注销手续。 第十六条 被许可人未按照第十五条规定提出注销申请的,派出机构经核实相关情况后可在其网站上发布注销公告。公告期为30日,公告期满后注销手续。 第十七条 派出机构负责公告辖区内注销电力业务许可证的被许可人名单及注销原因。 第五章 附 则 第十八条 本办法自印发之日起实施。原《电力业务许可证注销管理办法》(电监资质〔2012〕47号)同时废止。
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柴油发电机组负载运行的过程及处置办法 柴油发电机在作业中呈现机械毛病,轻则形成基础件损坏,重则招致严峻机械事端的发作。通常状况下,柴油机发作毛病前,其转速、声响、排气、水温、机油压力等方面会表现出某种反常痕迹,即毛病征兆特征。所以操作人员应根据征兆的特征敏捷做出正确判别,决断采纳办法,防止事端发作。 1、“飞车”毛病征兆特征“飞车”前,柴油机通常都会呈现冒蓝烟、烧机油或转速不稳表象。 处置办法:一是关油门中止供油,并踏下制动器;二是堵塞进气管,堵截空气的进入;三是敏捷松开高压油管中止供油;四是车用柴油机行走中可用高挡重负荷(制动),使发动机因扭气缺乏而熄火。 2、粘缸毛病征兆特征 粘缸通常在柴油机严峻缺水的状况下发作,粘缸前发动机作业无力,水温表指示超越100℃,往机体上滴几滴冷水,有“嘶嘶”的响声,并冒白烟,水滴很快蒸腾。 处置办法:怠速作业一段时间或熄火摇转曲轴协助冷却,使水温降至40℃左右,再缓慢参加冷却水。注重不要当即加冷却水,否则会招致机件因部分温度俄然下降过快而变形或发作裂纹。 3、捣缸毛病征兆特征 捣缸属破坏性较大的机械毛病,除气门落缸导致捣缸外,大多是因为连杆螺栓松退导致的,连杆螺栓松退或拉伸后,连杆轴承合作空隙增大,这时在曲轴箱部位可听到“嗒嗒”的敲击声,敲击声由小变大,终连杆螺栓彻底掉落或折断,连杆及轴承盖甩出,打破机体及有关零件。 处置办法:当即停机检修,替换新件。 4、断轴毛病征兆特征 当柴油机曲轴轴颈轴肩处因疲惫发作隐性裂纹时,毛病征兆尚不显着,跟着裂纹的扩展加剧,发动机曲轴箱内发作烦闷的敲击声,转速变化时敲击声加剧,发动机冒黑烟,不久,敲击声逐步增大,发动机发作颤动,曲轴开裂,随即熄火。 处置办法:发现征兆当即停机查看,发现裂纹应及时替换曲轴。 5、烧瓦毛病征兆特征 柴油机作业中转速俄然下降,负荷加剧,发动机冒黑烟,机油压力下降,曲轴箱内发作“唧唧”的干冲突声。 处置办法:当即停机,拆盖查看连杆轴瓦,查明缘由,修理替换。 6、拉缸毛病的先兆特征 排气管严峻冒黑烟而俄然熄火,曲轴不能转变。此刻不能再发动柴油机进行作业,而应查明缘由并加以扫除。 柴油发电机组运行负载前的准备 发电机组厂家就不同品牌的发电机组 的负载运行时间做出以下分析,以发电机组为列: 柴油发电机寿命的长短不仅要做好平时的科学正规的保养,平时正确使用也有很大关系,就柴油发电机何时运行负载也有讲究。
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